欧易

欧易(OKX)

国内用户最喜爱的合约交易所

火币

火币(HTX )

全球知名的比特币交易所

币安

币安(Binance)

全球用户最多的交易所

高质量发展调研行·专家谈 | 顾乃华:以“工业立市”“制造强市”推动深圳经济高质量发展

时间:2022-08-20 23:12:29 | 浏览:11932

来源:【读特】没有工业的高质量发展,就没有现代化经济体系,就没有经济高质量发展。图为深圳一企业生产车间。 深圳特区报记者 李忠 摄提要深圳提出“工业立市”“制造强市”,并不是简单地追求提高制造业比重,而是依托先行示范区和粤港澳大湾区建设,遵

来源:【读特】

没有工业的高质量发展,就没有现代化经济体系,就没有经济高质量发展。图为深圳一企业生产车间。 深圳特区报记者 李忠 摄

提要

深圳提出“工业立市”“制造强市”,并不是简单地追求提高制造业比重,而是依托先行示范区和粤港澳大湾区建设,遵循系统思维,以产业高端化为引领、以科技创新为动力、以开放合作为牵引,不断优化产业链布局、增强科技创新支撑、完善资源要素配置,推动经济高质量发展,全方位提升产业的全球竞争力。

制造业是国家经济命脉所系,是立国之本、强国之基, 推动制造业高质量发展,才能在产业链上占领先机、赢得优势和未来。作为推动广东制造业的中坚力量,近几年深圳制造业在复杂多变的环境下,仍保持了较强的增长韧性和发展动力。2022年5月,深圳发布《关于进一步促进深圳工业经济稳增长提质量的若干措施》,提出“工业立市”“制造强市”。这并不是简单地追求提高制造业比重,而是依托先行示范区和粤港澳大湾区建设,遵循系统思维,以产业高端化为引领、以科技创新为动力、以开放合作为牵引,不断优化产业链布局、增强科技创新支撑、完善资源要素配置,推动经济高质量发展,全方位提升产业的全球竞争力。

一、推进工业立市打造制造强市,优势和挑战并存

深圳正在建设中国特色社会主义先行示范区,制造业作为支撑深圳高速发展的中流砥柱,其发展也应在全国发挥示范带头作用。深圳要抢抓发展机遇,率先取得高质量发展新突破。

制造业是深圳的城市发展底色,“工业立市”“制造强市”是深圳安身立命之本,是深圳实现经济高质量的重要支撑,发展优势明显。

一是政策软环境不断完善。在新发展格局背景下,深圳先后出台生物医药、高端医疗器械、大健康产业等相关领域的战略性新兴产业和未来产业发展政策,为战略性新兴产业集群、未来产业发展绘制“路线图”。与此同时,聚焦新的组合式税费支持政策,推行增值税留抵退税、小规模纳税人阶段性免征增值税、制造业中小微企业缓税等一系列助企纾困政策,激发了市场主体活力。

二是制造业基础雄厚。改革开放以来,深圳从早期的来料加工,到后来的自主制造,再到现在的高端智造,制造业基础雄厚,优势明显,制造业发展成为对接世界制造业的重要窗口。2021年,深圳规上工业总产值首次突破4万亿元,连续3年居全国大中城市首位,新增19个国家制造业单项冠军,排名全国第一。

三是产业创新不断向高端攀升。近几年,深圳聚焦信息经济、生命经济、创意经济、绿色经济,不断提高创新能力,产业创新不断向高端化、规模化、集群化发展。目前,深圳在8K、人工智能、基因测序、新能源汽车、无人机等领域的创新能力处于前沿水平,涌现出华为、工业富联、中集等一批制造业优质企业。

我国经济发展正面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,外部发展环境更趋复杂严峻。深圳在制造业发展上面临诸多挑战,迫切需要推动制造业技术变革和优化升级。

一是产业链供应链稳定性面临挑战。世界正经历百年未有之大变局,国际经济循环格局发生深度调整,新冠肺炎疫情加剧逆全球化趋势,产业链供应链稳定性面临重大风险。新发展格局下,我国许多重要领域和关键环节的核心技术仍受制于人,使制造环节中间投入品对海外依存度较高的行业“断链”风险加剧。

二是激烈的区域竞争放大城市虹吸效应。在创新资源争夺加剧的背景下,如何避免与其他城市低水平同质竞争,并保持制造业相对竞争优势,成为深圳未来产业发展必须回答的问题。

二、推进工业立市,要紧抓重点任务实现突围

工业是国民经济的主导。没有工业的高质量发展,就没有现代化经济体系,就没有经济高质量发展。在新的发展环境下,深圳推进“工业立市”,就要紧跟世界科技与产业发展趋势,把握当前全球产业链重构与我国构建新发展格局的重要战略机遇期,在现有的产业基础上,加快抢占世界产业竞争格局的制高点。

一是以产业高端化为引领,提升产业链供应链现代化水平。聚焦集成电路、生物医药、人工智能等高端产业领域,攻关一批前沿技术,培育一批具有世界影响力的高端产业集群,担当起整合全球资源、服务全国发展大局、推动粤港澳大湾区世界级城市群建设、支撑城市能级和核心竞争力提升的使命。

二是以创新发展为动力,激发产业发展活力。坚持创新在产业发展中的核心地位,加快人才、技术、资本等高端创新要素集聚,突破“卡脖子”关键核心技术,激发现代产业体系活力。要以数字赋能、技术改造、品牌打造等方式,促进传统产业由粗放型向集约型、科技型、品牌化方向转型升级。要以产业融合创新延伸产业链,推动产业迈向全球高端产业价值链。

三是以开放合作为牵引,畅通产业循环。要促进产业发展外循环与内循环的互动融合,形成高效的产业链“双循环”。充分